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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國家動物疫情測報(bào)體系的管理,科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地開展動物疫情測報(bào)工作,特制定本規(guī)范。
第二條 國家動物疫情測報(bào)體系由中央、省、縣三級及技術(shù)支撐單位組成。即國家動物疫情測報(bào)中心(全國畜牧獸醫(yī)總站)、省級動物疫情測報(bào)中心、縣級動物疫情測報(bào)站和邊境動物疫情監(jiān)測站;技術(shù)支撐單位包括國家動物流行病學(xué)研究中心(農(nóng)業(yè)部動物檢疫所)、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)診斷中心及相關(guān)國家動物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室。
第三條 省級、縣級動物疫情測報(bào)中心(站)設(shè)在同級防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi),由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)國家動物疫情測報(bào)體系的管理工作,負(fù)責(zé)制定疫情監(jiān)測規(guī)劃和計(jì)劃,對驗(yàn)收合格的動物疫情測報(bào)(監(jiān)測)中心(站)統(tǒng)一命名。
第五條 全國畜牧獸醫(yī)總站統(tǒng)一組織實(shí)施全國動物疫情測報(bào)工作;省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本省(市、區(qū))疫情測報(bào)站、邊境動物疫情監(jiān)測站工作進(jìn)行監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、劃定各測報(bào)站的監(jiān)測區(qū)域。
第六條 各測報(bào)(監(jiān)測、診斷)中心(站)須按規(guī)定報(bào)告動物疫情檢測結(jié)果;國家疫情測報(bào)中心負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、測報(bào)數(shù)據(jù)的匯總、分析,國家動物流行病學(xué)研究中心負(fù)責(zé)國內(nèi)外動物疫情的收集、流行病學(xué)研究和預(yù)測、預(yù)報(bào);相關(guān)國家動物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室為動物疫情的監(jiān)測提供技術(shù)支撐。
第二章 監(jiān)測
第七條 監(jiān)測對象
一、對種用、役用動物測報(bào)以下疫病
豬:口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、偽狂犬病、豬呼吸與繁殖障礙綜合征
牛:口蹄疫、結(jié)核、布氏桿菌病、瘋牛病
羊:口蹄疫、布氏桿菌病、山羊/綿羊痘、癢病
馬屬動物:馬傳貧、馬鼻疽
雞:新城疫、禽流感
鴨、鵝:禽流感
二、對非種用、非役用動物須測報(bào)以下疫病
口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、新城疫、禽流感、馬傳貧、馬鼻疽、布氏桿菌病、奶牛結(jié)核、藍(lán)舌病、偽狂犬病、瘋牛病、癢病
三、邊境地區(qū)須測報(bào)以下疫病
口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、新城疫、禽流感、馬傳貧、馬鼻疽、布氏桿菌病、藍(lán)舌病、牛瘟、牛肺疫、瘋牛病、癢病
根據(jù)疫病防治需要,農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局可對動物疫情測報(bào)對象做適當(dāng)調(diào)整。各省可依據(jù)本省情況在農(nóng)業(yè)部規(guī)定基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加測報(bào)對象,并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第八條 監(jiān)測方式
一、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測:每年監(jiān)測兩次;
二、流行病學(xué)調(diào)查,每月進(jìn)行一次。調(diào)查范圍:每月監(jiān)測3個鄉(xiāng),每鄉(xiāng)2個村,每村20個農(nóng)戶,每個鄉(xiāng)各抽查規(guī)模豬場、羊場、牛場、禽場各1個。
第九條 重點(diǎn)對種畜禽場、規(guī)模飼養(yǎng)場以及疑似有本病的動物和歷史上曾經(jīng)發(fā)生過本病或周邊地區(qū)流行本病的動物進(jìn)行采樣監(jiān)測,按規(guī)定做好樣品的記錄、保存、送檢。
第十條 監(jiān)測方法包括流行病學(xué)調(diào)查、臨床診斷、病理學(xué)檢查、病原分離或免疫學(xué)檢測等,已有國家技術(shù)規(guī)范的按照規(guī)范要求進(jìn)行,沒有技術(shù)規(guī)范的由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定。
第十一條 各級測報(bào)中心(站)及技術(shù)支撐單位的任務(wù)
省級監(jiān)測中心負(fù)責(zé)病原學(xué)確診并負(fù)責(zé)對本?。▍^(qū)、市)內(nèi)原種畜禽場、擴(kuò)繁種畜禽場疫病的監(jiān)測;
縣級測報(bào)(監(jiān)測)站負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)疫病的監(jiān)測;
農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)診斷中心負(fù)責(zé)在全國開展重點(diǎn)疫病的抽檢和疫情的復(fù)核;
國家動物流行病學(xué)研究中心負(fù)責(zé)動物疫病的流行病學(xué)研究;
相關(guān)國家疫病診斷實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)有關(guān)疫情監(jiān)測技術(shù)的研究與服務(wù),協(xié)助解決監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的疑難技術(shù)問題。
第十二條 各級測報(bào)中心(站)應(yīng)承擔(dān)上級單位臨時下達(dá)的有關(guān)任務(wù)。
第三章 報(bào)告
第十三條 各測報(bào)中心(站)將監(jiān)測到的疫情和其它來源的疫情及時匯總,根據(jù)《動物疫情報(bào)告管理辦法》及有關(guān)規(guī)定上報(bào)。屬于快報(bào)的,應(yīng)于24小時內(nèi)報(bào)至全國畜牧獸醫(yī)總站,同時抄報(bào)國家動物流行病學(xué)研究中心和省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。有特殊規(guī)定的疫病,按特殊規(guī)定辦理。
第十四條 每月5日前,各級測報(bào)中心(站)應(yīng)將上月疫情匯總并逐級報(bào)至全國畜牧獸醫(yī)總站和國家動物流行病學(xué)研究中心。
第十五條 各測報(bào)中心(站)每年1月15日前和7月15日前將全年工作總結(jié)、疫情分析和半年工作總結(jié)、疫情分析(附磁盤)匯總并逐級報(bào)全國畜牧獸醫(yī)總站和國家動物流行病學(xué)研究中心。全國畜牧獸醫(yī)總站和國家動物流行病學(xué)研究中心將疫情報(bào)告分析、匯總后分別于1月30日前和7月30日前報(bào)告農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局。
第十六條 各技術(shù)支撐單位應(yīng)于每年1月15日前和7月15日前將工作總結(jié)(附磁盤)報(bào)全國畜牧獸醫(yī)總站。全國畜牧獸醫(yī)總站和國家動物流行病學(xué)研究中心分析、匯總后分別于1月30日前和7月30日前報(bào)告農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局。
第四章 管理
第十七條 各測報(bào)中心(站)應(yīng)根據(jù)規(guī)定配備儀器設(shè)備,制定必要的儀器設(shè)備維護(hù)和管理辦法,保持儀器設(shè)備工作狀態(tài)良好。
第十八條 各測報(bào)中心(站)實(shí)驗(yàn)室面積應(yīng)不低于100平方米,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)環(huán)境應(yīng)符合實(shí)驗(yàn)和生物安全的要求。
第十九條 各測報(bào)中心(站)應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度,具體包括:崗位責(zé)任制、疫情監(jiān)測方案、疫情報(bào)告制度、實(shí)驗(yàn)室工作制度、檔案資料管理制度、儀器設(shè)備使用管理制度、藥品試劑管理制度、病料采集制度、廢棄物處理制度、安全衛(wèi)生制度、經(jīng)費(fèi)管理制度等。
第二十條 各級測報(bào)中心(站)應(yīng)配備符合規(guī)定的動物疫情測報(bào)人員??h級測報(bào)站應(yīng)設(shè)3名以上獸醫(yī)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級職稱的專職動物疫情測報(bào)員。動物疫情測報(bào)員應(yīng)熟知國家有關(guān)方針政策、法律法規(guī),熟練掌握監(jiān)測技術(shù),愛崗敬業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)。
第二十一條 動物疫情測報(bào)員須經(jīng)省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定,報(bào)全國畜牧獸醫(yī)總站備案。
第二十二條 動物疫情測報(bào)員職責(zé)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行疫情監(jiān)測,疫情確認(rèn),信息分析,數(shù)據(jù)收集、整理、上報(bào)。
第二十三條 動物疫情測報(bào)員應(yīng)保持穩(wěn)定,因故離開工作崗位時應(yīng)做好工作交接手續(xù),不得貽誤監(jiān)測工作。
第二十四條 建立測報(bào)中心(站)工作網(wǎng)絡(luò),各測報(bào)中心(站)應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站內(nèi)設(shè)立疫情報(bào)告點(diǎn)和報(bào)告員,對發(fā)現(xiàn) 的疫情及時報(bào)告測報(bào)站,由測報(bào)站進(jìn)行確診和鑒別。
第二十五條 各測報(bào)中心(站)須妥善保存監(jiān)測的原始資料,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持事實(shí)求是的原則,及時、準(zhǔn)確上報(bào)疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)和總結(jié)材料。
第二十六條 各測報(bào)中心(站)的資產(chǎn)屬同級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)所有,財(cái)產(chǎn)、設(shè)備須妥善保管,不得挪用。
第二十七條 各測報(bào)中心(站)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入地方正常預(yù)算,中央視情況對測報(bào)工作經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。不得違規(guī)向被抽檢人收取檢測費(fèi)。
第二十八條 省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)須按規(guī)定定期組織本?。ㄊ?、區(qū))測報(bào)中心(站)的考核工作,考核結(jié)果報(bào)全國畜牧獸醫(yī)總站。
第二十九條 全國畜牧獸醫(yī)總站定期對各省疫情測報(bào)工作和技術(shù)水平進(jìn)行考核。
第三十條 對于測報(bào)工作成績突出的給予獎勵表彰;對不履行測報(bào)工作任務(wù)或任務(wù)完成不合格的,予以通報(bào)批評、限期整改等處理。
第五章 附則
第三十一條 本規(guī)范自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第三十二條 本規(guī)范由農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。
二零零二年六月十日(完)